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當地時間2025 年12月23日，美國國土安全部(DHS)和移民局(USCIS)正式發布最終通知。

確認將對 H-1B 名額抽簽機制進行重大調整：移民局將不再采用完全隨機抽簽，而是改為按工資級別加權(Weighted Selection)的新制度。

1、政策詳情

具體來說，每個申請者都會被美國勞工部的職業薪資統計系統(OEWS)分配一個工資等級，賦予他們不同數量的抽簽機會：

Level I → 1次機會 (15.29%)

Level II → 2次機會 (30%)

Level III → 3次機會 (45%)

Level IV → 4次機會(61%)

也就是說，技術越硬，薪資越高，中簽機會越大。

這一調整的核心在于，未來的H-1B簽證分配將不再純粹依賴運氣。美國國土安全部(DHS)表示，此舉旨在優先考慮“更高技能、更高薪酬”的外國工人，從而更好地保護美國工人的工資、工作條件和就業機會。

USCIS發言人進一步解釋，此前的隨機抽簽制度被“不擇手段的雇主”濫用(他們通過支付低于美國工人工資的方式大量引進外國勞工)，導致“低技能、低工資的外國工人”涌入，損害了美國勞動力市場。

新的加權選擇機制將通過與工資水平掛鉤，提高高薪職位的獲選概率，以此激勵美國雇主申請更高技能、更高薪酬的外國人才，從而增強美國競爭力。

簽證數量

H-1B簽證的總名額沒有變，依舊是每年發放6.5萬個，以及另有2萬個名額專為美國高學歷(碩士及以上)持有者預留。

抽簽順序

將繼續沿用現行規則，即先進行常規名額抽簽，未中簽的高學歷受益人再進入碩士名額抽簽池。加權機制將在上述抽簽框架內分別應用于每一輪抽簽過程。

生效時間

新規則將于2026年2月27日生效，適用于2026年3月的H-1B抽簽。

值得注意的是：雇主在提交 H-1B 注冊時，必須提前填寫工資等級(OEWS Level)、職業代碼(SOC Code)以及計劃工作地點。如果該注冊被抽中，雇主在后續遞交正式 H-1B 申請時，必須提交完整證據，證明此前填寫的工資等級真實、合理、可支撐。

一旦移民局發現企業在注冊后人為抬高工資等級以提高中簽概率，或注冊信息、LCA 與正式申請材料之間存在不一致，USCIS 有權直接拒絕或撤銷申請。

另外，12月15日起，美國國務院正式將“在線存在審查”擴展到了所有H-1B及其家屬H-4申請人身上。

2、對國際留學生的影響

H-1B簽證新政落地，對于國際留學生來說有利有弊。

利好

STEM高薪崗位優勢更大。計算機、數據、AI、金融量化等方向的畢業生，本來就能拿到較高的起薪，在新制度下中簽概率會顯著提升。

風險

應屆畢業生和初級崗位申請難度加大

對于應屆畢業留學生來說，OPT時間的容錯率將大幅降低。若第一份工作薪資較低或崗位技能要求不高，可能直接導致中簽機會渺茫。

新規靈魂拷問："新規靈魂拷問：你的能力值不值這個價，值不值給你發工簽"。

這就導致讓起薪不高的崗位，比如助教、科研助理、部分非營利組織職位，在抽簽中幾乎沒機會。

中小企業機會減少

白宮此前發布公告，對從美國境外直接雇用的H-1B員工新增10萬美元費用。過去愿意幫留學生辦H-1B的初創公司可能因為成本壓力不再申請，求職方向會被迫集中到大公司或高薪行業。

行業與專業分化更明顯

STEM與非STEM的差距進一步拉大，尤其是文科、教育、藝術方向，留美工作路徑可能被大幅壓縮。

留美不易，對于更加嚴峻和求職壓力和環境，留學生們要為自己提前規劃備選方案，提升自身競爭力以應對政策變化帶來的挑戰。

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