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　　現(xiàn)在，美國聯(lián)邦政府已經(jīng)正式接管本地移民體系，國土安全部敦促當(dāng)?shù)赝鈬鴦诠ぜ捌涔椭鞲鶕?jù)《移民與國籍法》有關(guān)非移民勞工類別規(guī)定申請相應(yīng)的工作簽證，H類 簽證是針對美國境內(nèi)專業(yè)技能勞工的，而L類簽證為已經(jīng)在美國境外被該公司母公司、子公司、合資公司或附屬公司聘用的具有管理、行政及專業(yè)知識方面技能的外 籍雇員，申請?jiān)诿绹戏üぷ鞯脑S可。

　　國土安全部政策制定辦公室移民政策咨詢顧問Alexander Hartman表示除了“回美證”外，獲得非移民勞工簽證也是外國勞工重新入境本邦的一個選擇。

　　他說：“除了回美證外，根據(jù)《移民與國籍法》的有關(guān)規(guī)定，還有其他移民類別。因此，根據(jù)美國聯(lián)邦移民法律的規(guī)定，美國本土存在的各種不同移民類別在本地也是有效的。”

　　《移民與國籍法》中只有少數(shù)類別可以允許外國勞工在沒有雇主的情況下直接申請。

　　Hartman說：“我們真的鼓勵大家及時申請。如果符合H類、L類、P類或O類其中一種非移民簽證申請資格，或者自己認(rèn)為符合申請資格的，就可以提交申請了，因?yàn)榧词乖谶^渡期以后，這些還是適用的，他們可以持有這些簽證在本邦境內(nèi)停留或旅行。”

　　一位聯(lián)邦法官已經(jīng)暫時阻止國土安全部執(zhí)行“北瑪利亞娜聯(lián)邦過渡期勞工政策暫行條例”，這項(xiàng)細(xì)則規(guī)定外國勞工要重新入境本邦必須從美國駐當(dāng)?shù)卮笫桂^或領(lǐng)事館申請到CW-1簽證。

　　不過，過渡期于2014年12月31日結(jié)束。CW類別簽證只在過渡期內(nèi)有效。

　　Hartman表示國土安全部尚未決定是否出臺一項(xiàng)緊急規(guī)定，允許外國勞工出入境本邦。因?yàn)?1月25日，美國聯(lián)邦法官Paul Friedman建議當(dāng)局針對過渡期勞工政策出臺一項(xiàng)新的規(guī)定。

　　他補(bǔ)充說：“這一決定只會影響過渡期勞工政策。這不會按我們的計劃日期生效實(shí)施了。所以，這意味著當(dāng)?shù)貨]有人會被認(rèn)定為過渡期勞工身份，但是，實(shí)際上我們并沒有預(yù)計這些所產(chǎn)生的影響，因?yàn)樵痉彩欠线^渡期勞工簽證申請資格的人都在本邦境內(nèi)。”

　　盡管從11月28日起，美國聯(lián)邦移民法律正式在本地適用，但是在2014年12月31日前都屬于過渡期，會針對這段時期推出臨時規(guī)定。

　　這旨在確保本邦簽證體系從過渡期政策到美國移民法律的有序過渡。

　　公民及移民服務(wù)局已經(jīng)在其網(wǎng)站www.uscis.gov上列出了幾種非移民臨時勞工和商務(wù)簽證類別。

　　其 中包括H-1B類：針對建筑師、工程師、醫(yī)務(wù)人員和會計人員的職業(yè)工種;H-2A類：臨時或季節(jié)性農(nóng)業(yè)工人;O類：在科學(xué)、商業(yè)、教育、體育領(lǐng)域能力出眾 的人員;P-3類：藝術(shù)家或演員(無論是個人或團(tuán)體)，具有文化獨(dú)特性的演出、講學(xué)、或者培訓(xùn)人員;以及R-1類：宗教工作者。

　　L-1簽證是外國 公司向其駐美關(guān)聯(lián)公司派遣人員經(jīng)常使用的一種工作簽證。L-1簽證有兩種，一種為L-1A，是外國公司高級管理人員來美國的工作簽證;另一種為L-1B, 是用于具有特殊知識的專業(yè)人員的工作簽證。根據(jù)締約協(xié)議，北瑪利亞娜聯(lián)邦境內(nèi)所有公司均被視為“境外”公司，而關(guān)島以及美國其他屬地和五十個州境內(nèi)的公司 則為“美國”公司。但是，從11月28日起，本邦境內(nèi)所有公司將變?yōu)?ldquo;美國”公司。下面也會提及例外情況。本邦境內(nèi)公司將不再使用L-1簽證將員工調(diào)動到 美國其他地區(qū)。

　　從11月28日起，依照公法110-229或稱《2008年統(tǒng)一自然資源法》的規(guī)定，美國移民法律將延伸至本地實(shí)施。

　　因?yàn)楝F(xiàn)在本地正式實(shí)施美國移民法律了，外國人在入島前需要獲得美國聯(lián)邦當(dāng)局發(fā)放的簽證，不過列入免簽證待遇國家或者聯(lián)合關(guān)島——北瑪利亞娜聯(lián)邦免簽證安排的國家公民可以免簽證入境，俄羅斯和中國游客則按照僅適用于北瑪利亞娜聯(lián)邦入境暫行規(guī)定進(jìn)行管理。

　　持有美國旅行簽證(B1或B2簽證)的外國勞工只能以游客身份入境，并不允許該類簽證持有人在本邦境內(nèi)工作。

　　目前，非本地勞工如果因緊急狀況或者其他原因出境的話，他們無法只憑借所持有的有效工作簽證或白卡再一次入境本邦。

　　Hartman表示說：“美國國土安全部會對個體申請人進(jìn)行十分仔細(xì)的審查，這種證件稱為回美證。這些申請事務(wù)由美國公民及移民服務(wù)局負(fù)責(zé)處理。”

　　國土安全部正在就外國勞工如何處理出境以及再一次入境的詳細(xì)實(shí)施細(xì)則展開解釋工作。

　　國土安全部及其下屬部門將會舉行一系列的公開說明會，新聞發(fā)布會來討論在當(dāng)?shù)亻_始實(shí)施的美國移民法律，從而讓公眾熟悉相應(yīng)的政策變化。